Гражданство по праву рождения закреплено в Конституции США, и для его отмены потребуется гораздо больше, чем Дональд Трамп.Оливье Дулиери-Пул / Getty Images Страх иммигрантов и больших групп людей, прибывающих в Америку из-за границы, не новость. Более века назад многие американцы опасались, что в страну вторгнутся китайские иммигранты.
После того, как Конгресс принял в 1882 году Закон об исключении китайцев из Китая, запрещавший иммиграцию из Китая, таможенники отказали Вонгу Киму Арку в повторном въезде в Соединенные Штаты из Китая, несмотря на то, что он родился в Америке. В последовавшей судебной тяжбе Верховный суд США постановил, что гражданство по праву рождения гарантировано 14-й поправкой.
Сегодня новые иммиграционные опасения возродили дебаты. Хотя президент Дональд Трамп утверждает, что он может в одиночку отменить гражданство по праву рождения, Верховный суд, скорее всего, не согласится.
Подпишитесь на рассылку Braganca's Politics Newsletter
14-я поправка
В первый пункт 14-й поправки гласит : Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Так называемая статья о гражданстве обычно понимается как означающая, что дети, рожденные на территории США, являются американскими гражданами, даже если их родители таковыми не являются.
Однако не все согласны. Скептики утверждают, что гражданство по праву рождения не распространяется на детей законных или нелегальных иностранцев, потому что такие люди не подпадают под юрисдикцию [США], как указано в 14-й поправке. Аргумент несовместим с историей 14-й поправки или прецедента Верховного суда.
В Plyler v. Doe , Верховный суд истолковал положение о равной защите 14-й поправки, которое требует, чтобы каждый штат предоставлял равную защиту закона любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией. Суд единогласно согласился с тем, что нелегальные иммигранты подпадают под юрисдикцию Соединенных Штатов, как и легальные иммигранты и граждане США. Верховный суд пояснил:
Предыдущие дела этого Суда, признавшие, что незаконные иностранцы являются «лицами», защищенными положениями о надлежащей правовой процедуре пятой и четырнадцатой поправок, которые не включают фразу «в пределах его юрисдикции», не могут быть различимы на заявленном страны незаконно не находятся «под юрисдикцией» государства, даже если они находятся в его границах и подчиняются его законам. Логика и история Четырнадцатой поправки также не поддерживают такую конструкцию. Вместо этого использование фразы «в пределах его юрисдикции» подтверждает понимание того, что защита Четырнадцатой поправки распространяется на любого, гражданина или иностранца, который подчиняется законам государства и распространяется на каждый уголок территории государства.
В виде Судья пятого округа Джеймс К. Хо (назначенный Трампом) написал: еще в 2006 году Конгресс также осознавал, что 14-я поправка означает с точки зрения гражданства, при разработке поправки. Фактически, положение о гражданстве не входило в первоначальный проект. 29 мая 1866 года сенатор Джейкоб Ховард предложил формулировку, подтверждающую гарантию гражданства по праву рождения. Представляя поправку, он заявил:
Эта поправка, которую я предложил, просто декларирует то, что я уже считаю законом страны, что каждый человек, родившийся в пределах Соединенных Штатов и находящийся под их юрисдикцией, в силу естественного права и национального права является гражданином. Соединенных Штатов. Это, конечно, не будет включать лиц, родившихся в Соединенных Штатах, которые являются иностранцами, иностранцами, которые принадлежат к семьям послов или министров иностранных дел, аккредитованных при правительстве Соединенных Штатов, но будет включать любой другой класс лиц.
США против Вонг Кима Арка
Дело Вонг Ким Арка в Верховном суде 1895 года создало прецедент, согласно которому родившимся в США детям иммигрантов нельзя было отказать в американском гражданстве.Национальное управление архивов и документации Верховный суд США прямо подтвердил право на гражданство по рождению в США против Вонг Кима Арка . Вонг Ким Арк родился в Сан-Франциско в 1873 году. Его родители, которые были китайского происхождения, были жителями Калифорнии на момент его рождения. В 17 лет Вонг поехал в Китай с временным визитом, и ему разрешили повторно въехать в Соединенные Штаты. Однако, когда он вернулся из последующей поездки в Китай в 1895 году, ему было отказано в повторном въезде на том единственном основании, что Вонг не был гражданином Соединенных Штатов. Сотрудники таможни пришли к выводу, что, поскольку он не был гражданином, ему был запрещен въезд в страну в соответствии с Законом об исключении Китая, который запрещал лицам китайской расы и особенно китайским рабочим въезд в Соединенные Штаты.
Жалоба Вонга дошла до Верховного суда США. 6 голосами против 2 судьи постановили, что Вонг был гражданином. Как писал судья Гораций Грей:
Четырнадцатая поправка подтверждает древнее и фундаментальное правило гражданства по рождению на территории, на лояльности и под защитой страны, включая всех детей, рожденных здесь иностранцами-резидентами, с исключениями или оговорками (столько же, сколько и само правило) детей иностранных государей или их министров, или рожденных на иностранных государственных судах, или врагов внутри и во время враждебной оккупации части нашей территории, и с единственным дополнительным исключением детей членов индейских племен, находящихся в прямой лояльности своим несколько племен ... Утверждать, что четырнадцатая поправка к Конституции исключает из гражданства детей, рожденных в Соединенных Штатах граждан или подданных других стран, значило бы отказывать в гражданстве тысячам лиц из Англии, Шотландии, Ирландии, Германии или других стран. Европейские родители, которых всегда считали и относились к ним как к гражданам Соединенных Штатов.
Для большинства в Верховном суде это было открытое дело. По мнению большинства ученых-юристов, то же самое верно и сегодня. Гражданство по праву рождения закреплено в Конституции США, и для его отмены потребуются поправки.
Дональд Скаринчи - управляющий партнер Скарен Холленбек - прочитайте его полную биографию здесь .
