Guardian атакует государственный захват под руководством Суини в открытом письме

Пока Атлантик-Сити борется с возможностью банкротства, мэр Дон Гардиан выступает против предложения президента Сената Стива Суини усилить надзор за государственный захват . В результате поглощения штата Трентон, скорее всего, продаст городское водоснабжение и несуществующий аэропорт на Бадер-Филд. См. Ниже полное открытое письмо Guardian, касающееся плана Суини.

Восемнадцать месяцев назад губернатор Крис Кристи и президент сената Стив Суини провели три встречи на высшем уровне, чтобы помочь Атлантик-Сити. Во время второго саммита президент Сената Суини спонсировал серию законопроектов, которые перенаправят средства казино из штата прямо в город, заблокируют будущие выплаты налога на имущество казино и предотвратят дальнейшие резкие налоговые апелляции казино. Действительно важная помощь и очень благодарна, но, к сожалению,восемнадцать месяцев спустястоль необходимые и обещанные средства до сих пор не поступили в Атлантик-Сити. В связи с действиями сенатора городской совет и я предложили план финансового оздоровления, который, как мы считали, приведет к финансовой стабильности. Этот план в значительной степени не получил одобрения со стороны государства, хотя многие из его рекомендаций в конечном итоге были повторены собственной командой государства.

По завершении третьего саммита губернатор издал распоряжение о создании менеджера по чрезвычайным ситуациям. Он нанял двух финансовых гуру, которые помогали корпорациям, испытывающим финансовые затруднения, вернуться к финансовому здоровью благодаря жестким решениям, а в некоторых случаях и банкротству. Управляющий по чрезвычайным ситуациям Кевин Лавин и его специальный консультант Кевин Орр располагали бюджетом в миллионы долларов и наняли бухгалтеров по реструктуризации Ernst & Young, бывшего судью по делам о банкротстве США Стекрота и юридическую фирму Skadden Arps, некоторые из которых работали над банкротство Детройта. Их роль заключалась в том, чтобы определить, как изменить Атлантик-Сити, списать унаследованный долг с основными кредиторами города, такими как Боргата, и подать отчет с указанием путей восстановления. Городские власти предприняли экстраординарный шаг, приветствуя команду в качестве инструмента в нашем наборе инструментов для бюджета, и не дождались завершения отчета, а встретились, иногда на ежедневной основе, и сразу же выполнили рекомендации менеджера по чрезвычайным ситуациям. Публикация долгожданного отчета о последующих действиях была отложена на несколько месяцев, но признает беспрецедентные действия городских властей по сокращению затрат.

Стоит отметить, что, когда проводились саммиты губернатора и были наняты менеджер по чрезвычайным ситуациям и его команда, агентство Moody’s Investor Service наблюдало и выражало озабоченность по поводу удержания так называемых специалистов по банкротству. Беспокойство по поводу того, получат ли держатели облигаций свои платежи или погрязнет в банкротстве, было основной проблемой. В результате рейтинг облигаций города резко упал. Однако город никогда не пропускал выплаты держателям облигаций.

Кроме того, рекомендации менеджера по чрезвычайным ситуациям, которые включают дальнейшее сокращение городского и школьного бюджета, дополнительное сокращение штата для городских и школьных служащих, поиск новых источников дохода помимо налогов на недвижимость, предоставление штатом Нью-Джерси сопоставимого финансирования городу и школьного округа, как и во всех других городских сообществах Нью-Джерси, перенаправление средств казино в город и реализация региональных и общих услуг, в которых они обеспечивали финансовую экономию, - все это не только приемлемо для города, но и является нашим путем следовали в течение последних двух лет. Утверждать, что штат хочет взять на себя управление городом, чтобы город выполнял рекомендации штата, не имеет смысла, поскольку город выполняет все рекомендации руководителя по чрезвычайным ситуациям, назначенного штатом.

Город не плохо управляет своими финансами. Государственный департамент по делам сообществ, Отдел услуг местного самоуправления и Совет по местным финансам в соответствии с Законом о государственном надзоре контролируют финансы города. Фактически, местный финансовый совет принимает бюджет города. Во время моего пребывания в должности Местный финансовый совет утверждал каждый бюджет. Последний наш бюджет на рассмотрение горсовета не передавался, все делалось на государственном уровне. Кроме того, городские власти продолжали демонстрировать добросовестность, добровольно заключая соглашение с государством. Другими словами, государство посредством меморандума о взаимопонимании с мэром и городским советом имеет право вето на все наймы, увольнения, изменения заработной платы, реконструкцию и контракты, связанные с финансами, и назначило государственного наблюдателя над городом для обеспечения соблюдения его директив. . Аналогичным образом городские власти следовали рекомендациям и директивам Отдела служб местного самоуправления, принятым его государственным наблюдателем. Ни в одном другом городе штата нет такого уровня надзора за повседневной деятельностью и финансами. Другими словами, каждое важное решение, которое город принял во время моего правления, было проверено, перепроверено и еще раз проверено. Мы не могли неправильно распорядиться скрепкой без проверки. Тревожный сигнал для тех, кто выше нас, звучит так: простого шага для решения всех проблем, созданных за последние 35 лет, не существует. И, что более важно, они точно не будут исправлены всего за два года.

Бадер Филд всегда продается. Повторюсь - Бадерское поле продается прямо сейчас. И когда мы сможем получить подлинное и разумное предложение, городские власти с радостью продадут его, чтобы ликвидировать все наши долги и сократить наш бюджет, что в конечном итоге приведет к значительному снижению налогов на недвижимость для наших жителей. Однако за последние несколько лет не было сделано ни одного такого заслуживающего доверия предложения.

Менеджер по чрезвычайным ситуациям, работающий на губернатора, четко заявил, что продажа MUA не имеет смысла, поскольку плата за воду вырастет настолько резко, что это будет просто еще одна форма налога. Скорее, менеджер по чрезвычайным ситуациям рекомендовал, как и городская администрация, чтобы MUA прекратил свое существование в качестве органа власти и стал коммунальным предприятием города. Предполагаемая экономия в 4 миллиона долларов в год будет использоваться для дальнейшего сокращения бремени наших налогоплательщиков.

Продажа бассейна Гарднера для разработки не может быть законной. Вот почему. Очень, очень давно городские власти приняли федеральные средства, чтобы помочь сохранить парк в вечном зеленом состоянии в рамках программы «Зеленые акры», и, следовательно, из-за прошлых юридических ограничений он никогда не может быть полностью застроен.

В отчете менеджера по чрезвычайным ситуациям явно не перечислены активы City, которые мы уже продаем: в том числе собственность Boardwalk, принадлежащая City and Garden Pier. Чего в отчете не было, так это того, что государство, постоянно владеющее более 600 земельными участками и не уплачивающее с них налоги на имущество или неуплату налогов, и его влияние на бюджет. В отчете не упоминается государственный холл Boardwalk Hall и конференц-центр Атлантик-Сити, а также неуплата налогов на недвижимость или уплаты налогов вместо уплаты налогов. В отчете явно не указывается, что исполнительные органы округа Атлантик и здание суда, которые расположены в самом центре города Атлантик-Сити, также не платят налоги на недвижимость или уплату налогов вместо них. Тем не менее, округ Атлантик может получить от счета PILOT казино 2 ½% больше, чем налоговый орган округа Атлантик определил в качестве справедливой суммы, которую город должен заплатить округу.

Когда дело доходит до контрактов, общественная безопасность всегда была предметом споров. Очень серьезные сокращения в Пожарной службе Атлантик-Сити, которые были рекомендованы, были завершены в 2015 году благодаря новому коллективному договору и гранту SAFER и соответствуют всем рекомендациям штата. Человеку со стороны следует уделить минуту, чтобы увидеть, какие значимые сокращения были сделаны здесь по сравнению с тем, где мы были всего два года назад. Мы сократили расходы Департамента полиции Атлантик-Сити на 5 миллионов долларов за период, когда действовал их коллективный договор, и в то же время наблюдалось историческое снижение преступности. Сокращения в подобных обстоятельствах неслыханны. И даже после того, как отчет был обнародован в пятницу, 15 января, члены PBA и городской администрации упорно трудились, чтобы согласовать новое соглашение, отвечающее рекомендациям штата. Управление городской полиции округа не сэкономит денег и, что более важно, может подорвать общественную безопасность. Планируемый округом диспетчерский центр будет стоить только в Атлантик-Сити на 500 000 долларов больше, чем город платит сейчас за уже предоставленные услуги. Мы уже добились значительного прогресса в рамках всех доступных нам вариантов.

Так почему же планы до сих пор не разработаны с тех пор, как жители избрали меня мэром Атлантик-Сити? Время и справедливость. Требуется больше времени, поскольку мы продолжаем привлекать в наш город новые предприятия, которые будут платить больше налогов и создавать больше рабочих мест. Слишком много времени потребовалось для получения обещанного финансирования от государства и перенаправления необходимых нам средств казино. Если честно, помощь CMPTRA, которую Атлантик-Сити получает от штата, должна быть ближе к 70 миллионам долларов вместо более чем 10 миллионов долларов в год. Если бы помощь CMPTRA была равна помощи другим городам, у нас не было бы финансовых проблем, в которых мы находимся сегодня. Вместо того, чтобы обеспечить увеличение CMPTRA, о котором говорится в отчете менеджеров по чрезвычайным ситуациям, штат без зазрения совести сказал городу отложить выплаты в размере 40 миллионов долларов в государственные планы здравоохранения и пенсионного обеспечения. ТеперьпонедельникУтренние квотербэки могут назвать это дымом и зеркалами, но мы просто следовали рекомендациям штата.

Почему некоторые избранные должностные лица, представляющие различные электораты в округе Атлантик, исключили мэра Атлантик-Сити из встречи с советниками губернатора в особняке губернатора всего за несколько недель до проекта объявления о поглощении штата? Почему государство теперь хотело бы лишить муниципальных образований гражданских прав, лишив его выборных должностных лиц полномочий, доверенных им местными жителями, которые их избрали демократическим путем? В последний раз, когда я проверял, наши предки вели жестокую революционную войну, чтобы освободиться от тирании издалека по тем же самым причинам. А совсем недавно наш любимый доктор Мартин Лютер Кинг возглавил борьбу за гражданские права личности. Что общего у обоих этих мощных движений свободы? Оба были о праве на самоуправление. Однако в этом году это основное право становится все ближе и ближе к тому, чтобы быть ущемленным. Не думайте, что этого не может случиться в вашем родном городе.

Наконец, было заявлено, что официальные лица Трентона устали от Атлантик-Сити. Что ж, мне 61 год, и я редко работаю менее 80 часов в неделю. Я не утомился. Атлантик-Сити направил более 21 миллиарда долларов на помощь всем жителям нашего великого штата за последние 30 лет без справедливой нормы прибыли на наши деньги, и мы не утомляемся. Пожалуйста, верните эти деньги и не просите больше, если вы так устали. Если некоторые избранные лидеры слишком утомлены, чтобы помогать жителям Нью-Джерси в Атлантик-Сити, то не блокируйте тех, у кого есть энергия и стойкость, чтобы принять свою истинную роль представлять всех граждан Нью-Джерси. Наш город каждое утро садится за стол переговоров в духе сотрудничества, чтобы работать с руководителями правительства штата и федерального правительства, а также с руководителями государственного и частного секторов. Пока я являюсь мэром Атлантик-Сити, мы будем продолжать работать с теми законодателями, у которых есть силы и стойкость, чтобы делать то, что правильно для Нью-Джерси, и которые хотят помочь улучшить качество жизни граждан Атлантик-Сити.