16-й президент США украшает пенни с 1909 года.Тим Бойл / Getty Images Правительства давно вели война с наличными в попытке обуздать терроризм и уклонение от уплаты налогов . Их внимание, как правило, было направлено на устранение крупных купюр, как европейская банкнота в 500 евро или же Банкнота в 1000 рупий Индии .
Два законодателя США иметь в виду гораздо меньшую цель : скромный пенни, который, пожалуй, чаще всего встречается в банках и под подушками дивана, но редко используемый на самом деле платить за вещи.
Их жалоба заключается в том, что ежегодная чеканка миллиардов этих одноцентовых монет обходится налогоплательщикам в целое состояние.
Так пора заканчивать монету 230-летний пробег ?
Одноцентовая история
Пенни, первая валюта любого типа, разрешенная правительством США, был первоначально поражен в 1787 году, хотя он не стал законным платежным средством до 1856 года. С тех пор было отчеканено более 300 миллиардов центовых монет 11 различных дизайнов.
Абрахам Линкольн стал первым президентом США чтобы украсить монету, когда его положили на пенни в 1909 году на 100-летие со дня его рождения (он не добавлялся к 5 долларам США до 1914 года). Пенни Линкольна также был первым с надписью In God We Trust.
Представитель Аризоны Джим Хейс впервые попытался избавиться от гроша в 1989 г. Закон о округлении цен , а также многие другие с тех пор настаивали на его устранении, ведя сериал 'Западное крыло' даже издеваться над дебатами в одном из эпизодов.
Бывший президент Барак Обама одолжил свой голос об этом в интервью 2013 года, в котором он назвал пенни метафорой того, что правительство не может избавиться от расточительных услуг.
Последний залп пришел в марте, когда сенаторы Джон Маккейн и Майк Энзи внесенное законодательство исключить чеканку грошей. В законопроекте также предлагается заменить бумажную однодолларовую купюру на монету и изменить состав никеля, чтобы снизить ее стоимость. По их словам, это позволит сэкономить около 16 миллиардов долларов.
Пенни не станет первой формой валюты, которую США исключили. Мы избавились полцента в 1857 году.
Зачем устранять пенни
Одной из наиболее веских причин отказа от гроша является тот факт, что он стал убыточным из-за инфляции и роста цен на металлы. Монетный двор США теряет деньги на каждую произведенную копейку с 2006 года.
В прошлом году это стоит мяты 1,5 цента, чтобы произвести пенни, создавая то, что в мире монет называется отрицательным сеньораж . Это составило убыток почти в 46 миллионов долларов на производство более девяти миллиардов копеек .
[protected-iframe id = 79d5270a22da225009277925625db7e1-35584880-75321627 ″ info = https: //datawrapper.dwcdn.net/85bl9/4/ width = 100% height = 400px frameborder = 0 ″ style = border: none; class = tc-infographic-datawrapper]
Основная причина - стремительный рост цен на металлы. Цена на цинк, которая в настоящее время составляет 97,5 процента копейки, утроился за последние 15 лет. Медь, составляющая остальные 2,5 процента (когда-то была единственным ингредиентом), выросла почти в четыре раза .
Пенни - не единственная монета, которая находится под водой. Производство никеля, состоящего из трех четвертей меди и четверти никеля, в настоящее время обходится в 6,3 цента, что фактически является кражей по сравнению с 11 центами, которые он стоил в 2011 году.
Часть правительства США уже перестала использовать гроши. Армия и ВВС, например, запретили гроши с 1980 года на всех зарубежных военных биржах, где солдаты и их семьи могут делать покупки, потому что они были слишком тяжелыми для перевозки.
[protected-iframe id = e63f11bc047bec47d8f2dbab59ed04cb-35584880-75321627 ″ info = https: //datawrapper.dwcdn.net/BNNV6/3/ width = 100% height = 400px frameborder = 0 ″ style = border: none; class = tc-infographic-datawrapper]
Некоторые страны уже полностью запретили монету в один цент и другие монеты с низкой стоимостью. Во время недавней поездки в Канаду я купил бутылку вина за наличные и рассчитывал получить обратно несколько пенни сдачи. Вместо этого розничный продавец просто округлил цену моей покупки до ближайшего никеля, положив разницу в карман, что стало нормой после Канады. ликвидировал свою копейку в феврале 2013 г. .
Австралия избавился от своей копейки в 1992 г. и ожидается топорище никель скоро.
У пенни-оппонентов есть и другие причины, помимо стоимости. Некоторые обеспокоены экологический ущерб от добычи полезных ископаемых минералы для монет, которые так мало используются.
Другие, например, физик Джефф Гор, глава группы защиты интересов Граждане выходят на пенсию , просто раздражены тем, что мы таскаем с собой полные карманы дешевых монет, называя это большая, ужасная трата времени .
Walgreen’s и Национальная ассоциация круглосуточных магазинов попытался количественно оценить это потеряло время в 2006 году, когда было подсчитано, что обработка пенни добавляет от 2 до 2,5 секунд к каждой транзакции с наличными. Если каждый взрослый в США совершает всего одну транзакцию в день, это в сумме составляет более 60 миллионов часов, потраченных на возню с сдачей.
Из любви к гроши
В то время как убийство пенни может показаться делом о ловушке, причина, по которой мы этого не сделали, довольно проста: люди любят свои Линкольны, как намекал президент Обама в своей книге. Интервью 2013 .
При опросе о своих чувствах в 2014 году большинство жителей США противодействовать устранению либо пенни, либо никель. Фактически, более двух третей сказали, что если бы увидели на земле пенни, они бы остановились, чтобы поднять его (что Житель Нью-Йорка оценил в 2006 году это займет 6,15 секунды и будет платить меньше федеральной минимальной заработной платы).
Однако, помимо сентиментальности, есть ряд практических причин для сохранения этих монет. Розничные торговцы в странах, которые запретили использование пенни, например, в Канаде, требуются для округления покупки за наличные с точностью до ближайших пяти центов. Это означает, что если покупка составляет 1,01 или 1,02 доллара, то продавец взимает с вас только 1 доллар. Если цена составляет 1,03 доллара или 1,04 доллара, то продавец взимает 1,05 доллара.
Этот алгоритм округления является совершенно справедливым, если цены равномерно распределены по всем направлениям. Однако цену обычно устанавливают торговцы. Это означает, что продавцы, которые стратегически устанавливают цены, могут зарабатывать один или два дополнительных пенни на каждой транзакции с наличными.
Чипотле Мексиканский Гриль в 2012 году попробовал этот метод округления в некоторых своих офисах, чтобы ускорить очереди. Он столкнулся реакция клиентов на кассу когда людям давали меньше сдачи, чем они ожидали.
Экономисты называют это стратегическое ценообразование налогом на округление. Реймонд Ломбра из Пенсильванского университета подсчитал, что исключение покупок в пенни и округление может стоить потребителям США не менее 600 миллионов долларов в год. Более того, поскольку бедные и обездоленные использовать наличные больше, чем богатые , налог на округление непропорционально упадет на них.
Другие утверждают что налог с продаж и другие переменные приводят к равномерному распределению конечных цифр, которыми розничному продавцу нелегко манипулировать. И некоторые предприятия, такие как сеть аптек в Израиле , полностью избежал проблемы, добровольно всегда округляя в меньшую сторону, а не в большую после того, как страна убила свою самую дешевую монету.
Взятки работают лучше запретов
Так где же тогда наша дорогая, любимая копейка?
Я считаю, что основной аргумент оппонентов о том, что мы теряем на них деньги, неубедителен, поскольку правительство тратит доллары налогоплательщиков на многие виды своей деятельности, такие как почтовое отделение США ( который потерял 5,6 миллиарда долларов в 2016 г.) и бесчисленные проекты баррелей свинины на миллиард долларов .
Кроме того, запрет на монетки - плохая государственная политика, потому что многие жители США обожают монеты.
Вместо того, чтобы вводить непопулярный запрет, более разумный способ постепенно сократить использование монет с низкой стоимостью - убедить несколько крупных розничных сетей, которые ведут много операций с наличными деньгами, округлить покупки до ближайших пяти центов, как израильский наркотик. магазин сделал.
Зачем им это делать? Если выше оценки то, что обработка пенни добавляет несколько секунд к каждой транзакции, является правильным, тогда, округляя в меньшую сторону, компании увеличивают количество клиентов, которых может обрабатывать каждый кассир, а также делают клиентов более счастливыми. Повышенной производительности может хватить даже на оплату упущенного дохода.
Побудить людей отказаться от гроша с помощью небольших денежных взяток будет гораздо более успешной стратегией, чем принуждение людей отказаться от монет, которые им нравятся.
Джей Л. Загорский экономист и научный сотрудник Государственный университет Огайо . Эта статья изначально была опубликована на Разговор . Прочтите оригинальная статья .
