ПОЛНЫЙ ТЕКСТ GOV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КРИС КРИСТИ 2012:
Лейтенант-губернатор Гуаданьо, госпожа спикер, господин президент, члены 215-го законодательного собрания, члены нашей делегации в Конгрессе, члены Верховного суда, наши бывшие губернаторы и жители штата Нью-Джерси:
Это была трудная неделя для всех нас, кто работает в этом Государственном доме и привержен государственной службе. Более недели назад мы потеряли нашего друга Алекса ДеКроче. В течение этой недели мы праздновали его жизнь в этом зале, после его поминок, на его похоронах и, несомненно, в домах тысяч жителей Нью-Джерси, жизни которых он коснулся за 23 года своего служения в Ассамблее. Сегодня мы завершаем эту неделю признания, развешивая все флаги на правительственных зданиях по всему штату с половиной сотрудников в честь Алекса. А теперь, пожалуйста, присоединитесь ко мне в минутке молчания, чтобы почтить память и наследие Алекса.
Зная Алекса так же хорошо, как я за последние 19 лет, я знаю, что он сказал мне: «Довольно, Крис». Вернемся к работе. Это именно то, что я собираюсь делать.
Мне приятно вернуться в этот зал, чтобы сообщить вам о состоянии нашего государства.
Сегодня я с гордостью сообщаю, что «Возвращение в Нью-Джерси» началось.
Как мы узнаем, что это началось? Просто посмотри вокруг себя.
За последние два года мы собрались вместе, чтобы разобраться с беспорядком, который был в нашем бюджете. Спад, дефицит и отклонения, которые преследовали наше государство всего два года назад, были обращены вспять. Бюджет сбалансирован. У нас уровень безработицы больше не растет, он снижается. Восстановлен рост рабочих мест - в частном секторе, где мы этого хотим. Нью-Джерси вернулся.
Мы сдерживали рост налогов на недвижимость. Мы поставили наши пенсии на более стабильную и устойчивую основу. И тем самым мы восстановили доверие и гордость в Нью-Джерси.
Возвращение в Нью-Джерси происходит во многом благодаря тому, что мы сделали в этом зале. Вместе мы сделали то, чего Трентон не видел очень давно. Мы работали вместе. Мы достигли компромисса. И мы ставим Нью-Джерси и его жителей на первое место.
Для Нью-Джерси угол изменился. Сегодня спор идет не о том, кто виноват в наших неудачах, а о том, как развить наши успехи.
Речь больше не идет о том, как бороться с разрушительным упадком; теперь речь идет о том, как продвинуть Нью-Джерси еще дальше. Быть лучше, чем мы думали.
За последние два года Нью-Джерси установил стандарт управления в Америке: будьте честны; не жалейте слов; и делать большие и трудные дела. Не только потому, что это правильно, но и потому, что закладывает основу будущего величия. Теперь наша работа - закончить задачу.
***
Работа первая - это экономика.
Подумайте, где мы были всего два года назад.
Когда я тогда поднял руку, чтобы принять присягу, я не мог с уверенностью сказать, что штат выплатит зарплату в течение двух месяцев. Представьте себе, что Нью-Джерси не может выплатить зарплату. Это была серьезность беспорядка, с которым нам пришлось столкнуться из-за бесхозяйственности, царившей в этом городе до нашего приезда. Наш дефицит в том финансовом году, который уже преодолен более чем на половину, составил более двух миллиардов долларов. Бюджетными проблемами на следующий, 2011 финансовый год, стал рекордный дефицит в 11 миллиардов долларов.
Решение было непростым, но и не сложным. Мы потратили слишком много как государство. Мы жили не по средствам. И, пытаясь обложить налогом, предыдущие губернаторы и законодатели оставили Нью-Джерси на 50-м месте - последнее среди штатов - по общему налоговому бремени, которое он возложил на наших граждан.
У нас была самая высокая налоговая ставка в стране, самый высокий уровень безработицы за четверть века и самый большой дефицит бюджета на человека из всех штатов страны.
Итак, первым шагом было остановить кровотечение - прекратить траты. Мы сократили 375 программ в тот первый финансовый год, сэкономили два миллиарда долларов для налогоплательщиков и сбалансировали бюджет Джона Корзина. Затем, с вашей помощью, мы приняли бюджет, который ввел дисциплину в виде очередного сокращения расходов второй год подряд: сокращение расходов для всех без исключения департаментов правительства штата.
Это было тяжелое лекарство, но это было началом улучшения здоровья. В прошлом году, приняв это лекарство, мы оказались достаточно сильными, чтобы снизить налоги на бизнес и улучшить климат Нью-Джерси для создания рабочих мест. Я хочу поблагодарить этот законодательный орган за то, что он присоединился ко мне и признал, что - чтобы штат Нью-Джерси снова увеличил количество рабочих мест в частном секторе - мы должны снизить налоговое бремя для наших граждан и наших предприятий.
Шаг второй - контроль налогов на недвижимость. Как все в Нью-Джерси уже знают, они выросли на 70% за десять лет до того, как я стал губернатором. Рост налогов на недвижимость вынудил людей покинуть этот штат.
И поэтому мы объединились - и я еще раз благодарю этот законодательный орган и, в частности, ваших лидеров, президента Сената Суини и спикера Оливера, - чтобы ограничить рост налога на недвижимость не более чем на 2% в год. И мы установили такой же верхний предел в 2% для арбитражных решений по процентным ставкам, которые привели к повышению налогов.
Мы никогда не должны забывать, что основной причиной повышения налогов на недвижимость всегда являются чрезмерные государственные расходы. Как и в случае со всеми проблемами, вы должны найти эту первопричину - и вместе мы это сделали.
И вот хорошие новости: он работает.
На прошлой неделе крупнейшая газета штата объявила о результатах комплексного исследования налогов на недвижимость в Нью-Джерси. Заголовок сказал все: наконец-то налоговые льготы.
Третий шаг заключался в том, чтобы взять под контроль наши долгосрочные обязательства. В начале 2011 года долг нашей пенсионной системы составлял 54 миллиарда долларов, и планировалось, что через три коротких десятилетия ее курс упадет на 180 миллиардов долларов без изменения курса. Было необходимо сохранить эти пенсии для нашего среднего класса и в то же время снять с наших налогоплательщиков бремя нереалистичных обещаний, данных карьерными политиками.
Итак, мы столкнулись с очевидным, договорились о решении и сэкономили налогоплательщикам более 120 миллиардов долларов. Пенсии каждого государственного служащего, каждого учителя и каждого вышедшего на пенсию муниципального служащего сегодня более надежны. Благодаря тому трудному выбору, который мы сделали вместе, мы сохранили их пенсии.
Опять же, решения были непростыми и не всегда популярными, но и не сложными. Пришлось немного поднять пенсионный возраст; нам нужно было контролировать эффект COLA; мы должны были убедиться, что вклад сотрудников был справедливым, а также чтобы государство вмешивалось. Но, предприняв эти шаги, мы существенно решили проблему.
В то же время у нас была система здравоохранения государственных служащих, дефицит которой в январе 2011 года составлял 67 миллиардов долларов. Чтобы исправить эту ошибку, мы опирались на два простых принципа: мы должны предоставить сотрудникам больше выбора, и каждый должен платить свою справедливую долю. Мы снова пошли на компромисс друг с другом, чтобы исправить провалившуюся систему, и тем самым вошли в политическую историю Нью-Джерси. Мы собрались вместе. Мы взяли на себя особые интересы. Мы ставим наших граждан на первое место.
В то время New York Post сказал, что мы совершили чудо в пенсионной реформе. Но это не было волшебством. В стране, где во многих местах преобладали партизанские споры, мы просто должны были быть честными и реалистичными в отношении математики и взрослыми в отношении ответов.
И хорошая новость заключается в том, что жители Нью-Джерси могут это принять. Мы показали остальной стране, что мы сильны в Джерси. Сегодня результаты этой силы Джерси и такого отношения к Джерси начинают проявляться.
С тех пор как наша администрация пришла к власти, в Нью-Джерси появилось более 60 000 новых рабочих мест в частном секторе. Напомним, в 2009 году штат потерял 117 000 рабочих мест. По словам экономиста из Университета Рутгерса Джозефа Сенеки, 2011 год стал лучшим годом роста рабочих мест в частном секторе в Нью-Джерси с 2000 года. 60 000 новых рабочих мест в частном секторе с момента нашего прихода к власти. Лучший год роста занятости более чем за 11 лет. Я обещаю жителям Нью-Джерси: мы продолжим набирать обороты. Я не позволю никому повторно налагать повышение налогов, чрезмерные траты и безответственные методы нашего прошлого, которые привели к нашему мрачному десятилетию безработицы в Нью-Джерси. Будьте сильны со мной, и я буду защищать вас. Мы идем в правильном направлении, и я буду против любых шагов, которые вернут нас в то отчаяние, которое принесла эта политика Нью-Джерси и его гражданам.
Новое направление понятно. В этом состоянии мы изменили бизнес-среду и, как следствие, изменили рабочую среду.
От Asurion (которая открыла свою региональную штаб-квартиру в Бриджуотере) до Allergan (которая выбрала Нью-Джерси для своего северо-восточного центра исследований и разработок), мы смогли привлечь новые рабочие места со всей страны в Нью-Джерси.
От Watson Pharmaceuticals (которая переехала в Парсиппани) до Pinnacle Foods (которая переехала в Черри-Хилл) работодатели начинают понимать, что Нью-Джерси снова стал дружественным штатом для бизнеса и работы - отличным местом для работы и воспитания семьи.
И это не только по стране. Люди во всем мире признают возвращение в Нью-Джерси… Bayer разместила свои штаб-квартиры в Северной Америке в округе Моррис, в Ново Нордиск в округе Мидлсекс и LG Electronics в округе Берген.
Мы начали этот поворот перед лицом сильных национальных встречных ветров.
По нашей стране рост все еще вялый. Не было национального решения нашей проблемы долга и дефицита, нет катализатора роста, нет лидерства в экономике.
Политика зависти превзошла императив возможности. Наша экономика страдает, в то время как вашингтонские политики - с обеих сторон - возятся. Сильные позиции Америки и ее лидерство во всем мире ухудшаются, в то время как наши лидеры ссорятся и обвиняют.
За последние два года Нью-Джерси поступил с точностью до наоборот. Мы добились результатов, потому что сделали это вместе.
За последние два года мы говорили: давайте отложим в сторону наши разногласия по некоторым вопросам, чтобы мы могли вместе работать над другими.
Это не значит, что мы не кричали друг на друга. Это не значит, что мы не рассердились. Вы даже можете вспомнить, что даже у некоторых из моих друзей были для меня очень красочные прозвища.
Этот гнев естественен, эта страсть - это хорошо, но мы показали, что по важным вопросам, по действительно важным вопросам, мы все еще можем объединиться, чтобы привести жителей Нью-Джерси к лучшему результату.
Мы показали, что можно твердо придерживаться ключевых принципов, но все же прийти к компромиссу.
Мы показали Нью-Джерси и стране, что есть лучший способ. Это разделенное правительство может работать; что совместная работа демократов и республиканцев возможна. На самом деле это необходимо.
Два года назад на инаугурации я попросил сенатора Суини и спикера Оливера присоединиться ко мне в рукопожатии, чтобы продемонстрировать нашу приверженность совместной работе - придерживаться наших принципов, но находить точки соприкосновения на благо людей. Наше рукопожатие в тот день было символом, потому что не могло быть ничего больше.
Тогда нам нечего было показать людям, кроме нашей добросовестности и обещаний на завтра. Сегодня не нужно символического рукопожатия. К счастью, своими делами мы показали, что готовы работать вместе. Приоритет содержания над формой. Достижения над партийностью. Спасибо, Стив. Спасибо, Шейла.
Итак, в этом году, в 2012 году, давайте продолжим показывать государству и народу, что возможно. Пусть Нью-Джерси и дальше будет подавать пример. Пусть Нью-Джерси и дальше будет лидером.
И давайте сделаем это вместе.
***
За последние два года нам пришлось сделать трудный выбор. Было важно делать то, что было сложно и необходимо, чтобы вытащить Нью-Джерси из его ямы. Но из-за этих трудных решений, общей жертвы и из-за того, что мы придерживались нашей дисциплины, теперь мы можем сосредоточиться на наших приоритетах.
Придется и дальше сдерживать расходы. И я гарантирую вам это: бюджет, который я представляю, и любой бюджет, который я в конечном итоге подпишу в июне, будет действительно сбалансированным.
Но мы работали, чтобы добраться до этого момента. Наконец-то сделать Нью-Джерси правильным, чтобы мы могли сосредоточиться на больших вещах. Бросить вызов себе стать лучше. Стремиться к величию. Чтобы каждый житель Нью-Джерси имел возможность жить той жизнью, которой он хочет.
Так что в своем бюджете я выполню обещание, данное всем жителям Нью-Джерси в 2009 году. Настоящее облегчение от тяжелого бремени подоходного налога, которое задушило наши семьи и вынудило многих уехать.
Я предлагаю снизить ставки подоходного налога для каждого жителя Нью-Джерси. В каждой налоговой категории. На 10% по всем направлениям.
Я также предлагаю полностью восстановить налоговую скидку на заработанный доход для работающих бедняков в Нью-Джерси, которую мы были вынуждены сократить в темные дни 2010 года, когда рост прекратился, а у нас не было денег. Поймите, что это означает - каждый житель Нью-Джерси получит снижение налогов. Работающие бедняки. Борющийся средний класс. Новые выпускники колледжа получают свою первую работу. Пенсионеры, уже вышедшие на пенсию. Мама-одиночка. Создатели вакансий. Родители пытаются позволить себе отправить сына или дочь в институт.
Все принесли жертву. Все будут получать выгоду.
Это станет громким сигналом для жителей Нью-Джерси и потенциальных жителей Нью-Джерси, для семей, которые находятся здесь сейчас, и для семей, которые уехали, для предприятий и создателей рабочих мест, которые думают о приезде сюда, и для тех, кто изо всех сил пытался остаться: Нью-Джерси снова стал местом планировать свое будущее, растить семью, развивать бизнес и когда-нибудь выйти на пенсию. Возвращение Нью-Джерси началось.
Не будем питать иллюзий - наша работа по преобразованию Нью-Джерси далека от завершения. Мы улучшили наш налоговый климат, но предстоит еще много работы.
Не заблуждайтесь - мы участвуем в соревновании. Конкуренция за рабочие места - между странами, да, но также и между государствами. За последнее десятилетие две трети всех компаний, переместивших рабочие места на новое место, не переехали в другие страны - они переехали из одного штата в другой.
Здесь, в нашем регионе, наши самые прямые конкуренты делают совершенно другой выбор. В Коннектикуте губернатор повысил ставки подоходного налога для самых высокооплачиваемых работников и лиц, создающих рабочие места. И Нью-Йорк в прошлом месяце принял закон, чтобы сделать то же самое.
Другие крупные государства также повышают налоги. Губернатор Калифорнии предложил поднять максимальную ставку - уже одну из самых высоких в стране - до двух процентных пунктов. Иллинойс уже принял закон о повышении всех налогов на прибыль на 67%.
В этой среде лучший способ соревноваться - показать другое направление. Пусть другие выбирают повышение налогов. Мы выбираем ответственное снижение налогов, чтобы дать нашим обремененным гражданам реальную помощь. И помочь Нью-Джерси расти.
Теперь некоторые будут спорить: постойте: Нью-Йорк повысил налоги только для богатых. Почему бы не принять пакет губернатора Куомо для Нью-Джерси?
Вот факты. Если мы введем в действие точно такие же ставки подоходного налога, введенные Нью-Йорком в прошлом месяце, каждый человек, зарабатывающий менее 100 000 долларов в год, столкнется с повышением налога - от 150 до 200%. И, кстати, те, кто зарабатывает миллион долларов, получат снижение налогов. Мы этого хотим? Это справедливость?
Я так не думаю. Повсеместное снижение налогов справедливо - от этого выиграет каждый налогоплательщик Нью-Джерси. Ставки каждого Нью-Джерси будут понижаться. Каждый житель Нью-Джерси увидит облегчение.
Это именно то, о чем я говорил, когда вступил в должность; что трудный выбор приведет к правильному.
Сегодня, поскольку мы привели в порядок нашу налоговую базу, мы можем составлять бюджет с учетом наших приоритетов и предоставлять налоговые льготы всем нашим людям. Налоговые льготы, которые улучшат жизнь наших граждан и увеличат количество рабочих мест для нашего государства.
Задача номер два - реформировать нашу систему образования - укрепить наши школы.
В течение прошлого года, после того как я изложил свои предложения с этой трибуны, я работал с этим законодательным органом - на двухпартийной основе - чтобы представить вам пакет законопроектов, которые будут решать самые большие проблемы, стоящие перед государственным образованием в Нью-Джерси. . У нас был год на то, чтобы дискутировать, обсуждать и размышлять.
Теперь, в 2012 году, пора действовать.
Нью-Джерси во многих отношениях благословен. Большинство наших школьников продолжают успешно сдавать национальные оценочные тесты, превышая показатели большинства других штатов. В Нью-Джерси столько замечательных учителей, так много отличных учеников.
Однако слишком многие в образовательном учреждении используют этот весьма реальный успех как маскировку для жалких неудач в других местах Нью-Джерси. Использовать успех других как предлог, чтобы заблокировать изменения для тех, кто терпит неудачу, не только неправильно, но и аморально. Слишком много наших школ терпят неудачи для наших детей, и они терпят неудачу слишком долго.
Мы живем в то время, когда уровень образования и экономический успех взаимосвязаны как никогда раньше. Это хорошо. Это означает, что для этого поколения американцев то, чего вы можете достичь, будет зависеть не от того, кого вы знаете, а от того, что вы знаете.
Достаточно взглянуть только на недавнее исследование Гарварда / Колумбии, в котором приняли участие 2,5 миллиона студентов, проживающих в Америке за 20 лет. Его независимые исследования подтверждают то, что я сказал вам от всего сердца, с этой трибуны год назад.
Хорошие учителя оказывают более значительное влияние на будущие успехи своих учеников, чем средние. Что еще более важно, средние учителя оказывают еще большее влияние на своих учеников, когда заменяют учителей с низкой успеваемостью. Исследование, подтверждающее наш здравый смысл.
Реформа системы оплаты труда приведет к еще большей успеваемости учащихся, потому что замена неэффективных учителей даже средним учителем увеличивает пожизненный заработок каждого класса более чем на четверть миллиона долларов. Давайте приступим к настоящей реформе владения и пользования. Давайте заменим отчаяние надеждой в каждом классе Нью-Джерси.
Потому что я считаю, что быть удовлетворенным - неприлично. Когда шанс на жизнь, полную надежд и возможностей, определяется не тем, насколько усердно вы готовы работать, а тем, где вы живете. Не по вашему разуму, а по вашему почтовому индексу.
Посмотрим правде в глаза: больше денег не обязательно ведет к лучшему образованию. Сегодня в Ньюарке мы тратим 23 000 долларов на каждого студента на обучение и услуги. Но только 23% девятиклассников, которые поступят в среднюю школу в этом году, получат аттестат зрелости через четыре года. Asbury Park аналогичен: расходы на одного ученика, составляющие почти 30 000 долларов в год, почти на 75% выше среднего показателя по штату. Но процент отсева почти в 10 раз превышает средний показатель по штату. И математика S.A.T. оценки отстают от среднего показателя по штату на 180 баллов.
Пора признать, что грандиозный эксперимент Верховного суда с детьми Нью-Джерси провалился. 63% государственной помощи за эти годы было направлено в округа Эбботт, и школы все еще в основном терпят неудачу.
То, что мы делаем, не работает для детей из неблагополучных округов, это несправедливо по отношению к другим 557 школьным округам и налогоплательщикам нашего штата, которые тратят на одного ученика больше, чем почти любой штат в Америке.
Базовая человеческая порядочность и простой здравый смысл говорят, что пришло время для другого, лучшего подхода.
Перед вами инструменты, которые позволят нашим детям и их родителям, столкнувшимся с неуспевающими школами, добиться лучших результатов.
Они воплощены в законопроектах, которые носят двухпартийный характер и соответствуют реформе, за которую выступили президент Обама, министр образования Дункан и совсем недавно губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо.
Мои предложения отражают тот вклад, который администрация получила на сотнях встреч с педагогами, родителями и профессионалами по всему штату. Они поддерживаются независимыми исследованиями, проведенными в Гарварде и Колумбии.
Что наиболее важно, они отражают намерение, которое мы все должны иметь: ставить детей на первое место.
На прошлой неделе, когда вы скончались, я поехал в Камден, чтобы подписать Закон о городской надежде, начало положению детей в первую очередь. Этот новый закон позволит школьным округам в Ньюарке, Камдене и Трентоне сотрудничать с экспертами в частном секторе для строительства и эксплуатации школ эпохи Возрождения в этих районах, которые так нуждаются в изменениях.
Мы дали некоторым нашим городским школам сигнал о том, что надежда не за горами. Я хочу поблагодарить сенатора Дональда Норкросса и мэра Дана Редд за их двухпартийную поддержку этой идеи. Мы с тобой оба знаем, что это хорошее начало, но только начало. Предстоит еще много работы.
Вот что я предлагаю:
• Во-первых, реформа срока пребывания в должности - путем измерения эффективности учителей как с помощью профессионального наблюдения, так и с помощью объективных, поддающихся количественной оценке показателей успеваемости учащихся - а затем путем предоставления срока пребывания в должности тем, кто имеет сильные оценки, и отняв его у тех, чьи оценки недопустимо низкие. Мы не можем просить родителей мириться с неудачами учителей, когда жизнь их детей висит на волоске;
• Во-вторых, если увольнения необходимы, удалите наименее эффективных учителей, а не только самых младших. Пора положить конец системе «последний пришел - первым ушел», которая защищает некоторых из худших и наказывает некоторых из лучших;
• В-третьих, платите учителям больше, когда их направляют в неуспевающую школу или когда они преподают сложный предмет. Компенсация должна быть направлена на привлечение и удержание эффективных учителей там, где они нам больше всего нужны;
• В-четвертых, окончание принудительного размещения. Учителей нельзя направлять в школы без обоюдного согласия учителя и директора. Если в течение 12 месяцев не удается найти подходящего места работы, школьный округ должен иметь право отправить учителя в постоянный неоплачиваемый отпуск;
• В-пятых, мы должны реформировать наш процесс выдачи разрешений чартерным школам, чтобы привлекать лучших операторов в Нью-Джерси, оптимизировать процесс для лучших исполнителей, сосредоточить внимание на наших неблагополучных школьных округах и поощрять инновации. Мы должны предоставить родителям и детям из неблагополучных школ альтернативу; а также
• Наконец, и, возможно, самое главное, установите налоговые льготы для предоставления стипендий учащимся с низкими доходами в школах штата с худшими показателями, чтобы они могли посещать лучшую школу, будь то школа за пределами округа или частная школа. Не следует предлагать возможность только тем, кто проживает в отличном школьном округе или у родителей, у которых есть деньги, чтобы освободить своих детей из тюрьмы, которая является неблагополучной школой. Давайте сейчас пропустим закон о стипендии.
Это не радикальные реформы; это здравый смысл. Они не опрометчивые; они давно назрели. И это не предметы роскоши, которые можно позволить себе томиться еще шесть месяцев или еще один год; они необходимы для успеха Нью-Джерси.
У меня есть сообщение, которое не от меня, а от мамы-одиночки из Ньюарка, от бедствующих родителей из Камдена, а также от работодателей в нашем штате: реформа образования ждала достаточно долго.
***
Нью-Джерси - один из самых разнообразных штатов Америки.
Это означает, что у нас разные проблемы, но также и разные возможности. Это означает, что мы должны развивать навыки и улучшать возможности для многих типов людей, из всех слоев общества и из всех слоев общества. А это означает, что мы должны работать по-разному, чтобы улучшить качество жизни для всех.
Создание рабочих мест и ремонт школ, вероятно, два наиболее важных способа сделать это, но есть и другие шаги, которые мы можем предпринять, чтобы улучшить качество жизни в Нью-Джерси.
Это приводит меня к работе номер три. Нам необходимо вернуть свои внутренние районы, реагировать на проблемы в регионах с недостаточным уровнем обслуживания и привлекать наших наиболее уязвимых граждан.
Несколько месяцев назад я провел встречу в ратуше в Юнион-Сити с сенатором Брайаном Стэком. Там была женщина из Ньюарка. Мама. Сосед. Обеспокоенный гражданин.
В тот день она задала мне очень прямой вопрос - и на самом деле, я думаю, это был вопрос ко всем нам.
Она сказала: «Мне просто интересно, сколько насилия, количество стрельбы, количество убийств, которые происходят в городе Ньюарк». Иногда я просто задаюсь вопросом, беспокоит ли это вас, как беспокоит нас. Особенно матери, потерявшие детей.
И она закончила свой вопрос мольбой. «Помогите нам, - сказала она. - Помогите нам». Что ж, этой женщиной была Кассандра Док. И я встретился с ней и ее соседями. Она сегодня здесь, в этом зале.
Я прошу всех вас сообщить, что в Нью-Джерси мы создаем место, где каждому дается возможность жить так, как он хочет. Я прошу всех вас присоединиться ко мне и сказать Кассандре. Да, мы вам поможем.
Вот один пример: мы можем улучшить качество нашей жизни, только убрав самых жестоких преступников с улиц. Итак, я прошу вас утвердить мой пакет реформы залога, который будет отражать федеральную систему. Это будет держать преступников с историей насилия, которые представляют опасность для наших сообществ, в тюрьме до момента суда, вместо того, чтобы выпускать их в общество для охоты на публику.
Это может потребовать внесения поправок в конституцию, но эта реформа давно назрела. Знаете ли вы, что, если арестован человек, уже давно применявший насилие, мы не можем держать этого человека в тюрьме до суда? Мы должны освободить этого человека, независимо от того, насколько он опасен для потенциальных свидетелей против них или невиновных членов нашего общества. Давайте внесем поправки в наши законы об освобождении под залог, чтобы позволить судьям учитывать фактор опасности для наших сообществ, прежде чем мы отпустим жестокого человека обратно на улицу, чтобы покалечить или убить, пока они ждут суда. Это тоже просто здравый смысл.
В то же время давайте вернем жизнь тем наркоманам, которые не совершали насильственных преступлений. Вкладывая время и деньги в лечение наркозависимости - в домашнем безопасном учреждении - вместо того, чтобы сажать их в тюрьму.
Опыт показал, что лечение ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками, на две трети дешевле, чем их содержание в тюрьме. И что еще более важно - до тех пор, пока они не подвергают общество жестоким преследованиям - каждый заслуживает второго шанса, потому что нет одноразовой жизни.
Меня не устраивает, что это всего лишь пилотный проект; Я призываю изменить то, как мы решаем проблемы злоупотребления наркотиками и заключения в тюрьмы во всех уголках Нью-Джерси.
Итак, сегодня я прошу этот Законодательный орган и главного судью присоединиться ко мне в этом обязательстве, что никакая жизнь не может быть одноразовой.
Я предлагаю обязательное лечение для каждого ненасильственного правонарушителя с проблемой злоупотребления наркотиками в Нью-Джерси, а не только для некоторых избранных. Это станет четким сигналом для тех, кто стал жертвой наркомании: мы хотим помочь вам, а не бросить вас. Мы потребуем от вас пройти курс лечения. Ваша жизнь имеет ценность. Каждое творение Бога можно искупить. Каждый заслуживает второго шанса.
***
Я хотел бы, чтобы мы сосредоточили внимание на этих важных вещах в 2012 году. Это мои приоритеты.
В глубине души мы знаем, что представляем одних из самых жестких, прямых и честных людей Америки. Группа людей, которым суждено совершить великие дела, если мы просто дадим им возможность. Но мы также знаем, что слишком много лет эти же люди были подавлены тем, во что превратился Нью-Джерси.
Наши лидеры разочаровали нас по-разному. Были даны обещания, которые даже не пытались сдержать.
Наша экономика задыхалась под мокрым одеялом чрезмерного налогообложения, чрезмерных расходов, чрезмерного заимствования и чрезмерного регулирования.
Наша система образования подвела тех, кто в этом больше всего нуждался, а наши лидеры стояли рядом и говорили: «Наберитесь терпения, и мы исправим это». В массовой культуре Нью-Джерси стал изюминкой, а не местом гордости.
Что произошло за последние два года?
За последние два года Нью-Джерси снова стал популярным по всей стране не только как предмет ночных шуток, но и как центр вечерних новостей и воскресных ток-шоу. Почему? Потому что, опять же, мы ведем Америку, беря на себя большие дела в сфере государственной политики.
Мы всегда знали, что наше государство предназначено для великих дел. Нам просто нужно было вселить в людей нашего штата уверенность, которая может исходить от наблюдения за совместной работой лидеров и от возрождения государства вокруг них.
Для всех в этом зале, для всех, кто смотрит дома или слушает в машине, у меня есть одно простое послание: для того, чтобы возвращение в Нью-Джерси продолжалось и продолжалось, мы все должны объединиться.
Это не только моя обязанность и не только Ким. Это не только Стива или Шейлы, не только Тома или Джона. Возвращение в Нью-Джерси - это не только о том, что происходит в Трентоне. Вы все тоже в этом участвуете. Наши победы и поражения - это ваши победы и поражения. Наши успехи и неудачи - это ваши успехи и неудачи. Возвращение в Нью-Джерси началось не только здесь, и не будет продолжаться только здесь. Возвращение в Нью-Джерси тоже ваше.
И поэтому я говорю всем вам, независимо от того, где вы находитесь, независимо от того, из какого региона нашего государства вы приехали, независимо от того, какую политическую партию вы называете своим домом, вы были заинтересованы в том, что произошло за последние два года, и вы внесли свой вклад в это.
Сейчас не время останавливаться, сейчас время удваивать. Сейчас не время тормозить рост Нью-Джерси. Теперь пора сильнее нажать на педаль акселератора. Сейчас не время возвращаться. Пришло время снова воплотить величие Нью-Джерси в реальность.
Вот чему следующие два года моего губернаторства будут посвящены каждый день. Мы вылезли из оставшейся нам ямы - вместе. Пришло время поднять великий флаг штата Нью-Джерси как можно выше - вместе.
Я не могу сделать это в одиночку. Республиканцы не могут сделать это в одиночку. Демократы не могут сделать это в одиночку.
Потому что, как однажды сказал Мартин Лютер Кинг, мы могли прибыть на разных кораблях, но сейчас мы находимся в одной лодке.
Мы должны делать это вместе в каждом городе, каждом городе и каждом округе нашего штата. Если вы готовы присоединиться к этой борьбе со мной в следующие два года, как и в последние два года, через два года мы будем здесь и будем смотреть на государство, которое снова станет лидером обновленной Америки.
Если вы готовы присоединиться к этой борьбе, я тоже - от вашего имени. Это то, для чего вы меня избрали. И это торжественное обязательство, которое я снова беру перед вами сегодня.
Спасибо, да благословит вас Бог, благословит Бог Америку и благословит Бог великий штат Нью-Джерси.
