Президент США Дональд Трамп.Win McNamee / Getty Images Спорный законопроект о налоговой реформе, недавно подписанный президентом Трампом, кажется, дает льготы крупным корпорациям, но наказывает многие малые предприятия и простых американцев. Такие изменения в налоговой политике заставляют многих американцев задуматься: как мы сюда попали?
Начнем с 16-й поправки, которая сделала федеральный подоходный налог конституционным. С момента его ратификации в 1913 году налоговый кодекс значительно изменился, а налоговые ставки изменились, как американские горки.
16-я поправка укрепляет федеральное налогообложение доходов
В 1909 году президент Уильям Ховард Тафт предложил поправку к конституции, разрешающую постоянный федеральный подоходный налог. Позже в том же году Конгресс одобрил резолюцию, предлагающую 16-ю поправку, и отправил ее штатам для ратификации. В 1913 г. 16-я поправка была ратифицирована .
Он гласит: Конгресс имеет право устанавливать и собирать налоги на доходы из любого источника без распределения между отдельными штатами и без учета каких-либо переписей или подсчетов.
Соответственно, поправка прямо аннулировала решение Верховного суда в Поллок против Farmers Loan & Trust Co . , 157 U.S. 429 (1895). В том случае разделенный Верховный суд США постановил, что федеральные налоги на проценты, дивиденды и ренту нарушают статью 1 Конституции США, поскольку они не распределяются в соответствии с представлением.
Эволюция федерального подоходного налога
После принятия 16-й поправки Конгресс принял Закон о доходах 1913 года. .
Закон снизил тарифные пошлины, которые ранее были основным источником дохода федерального правительства, и установил однопроцентный федеральный налог на физических лиц с доходом, превышающим 3000 долларов, и супружеских пар, зарабатывающих 4000 долларов и более.
Закон о подоходном налоге также принял прогрессивную налоговую структуру, согласно которой американцы с более высокими доходами облагались налогом по более высоким ставкам. Максимальная ставка налога составляла семь процентов для доходов выше 500 000 долларов. Федеральный подоходный налог оказался прибыльным. В 1918 году ежегодные сборы превысили 1 миллиард долларов, а к 1920 году налоговые поступления превысили 5 миллиардов долларов.
За последнее столетие ставка федерального подоходного налога значительно колебалась, а правила налогообложения стали более сложными.
В случае войны максимальная ставка значительно увеличилась. Во время Первой мировой войны максимальная ставка выросла до 77 процентов для тех, кто зарабатывает более 1000000 долларов. Хотя впоследствии ставки были снижены, они подскочили до исторического максимума во время Второй мировой войны. В 1944 и 1945 годах максимальная ставка увеличилась до 94 процентов, а максимальная ставка подоходного налога была снижена до 200 000 долларов. Самая низкая категория облагалась налогом по ставке 23 процента.
Это не первый раз, когда федеральное правительство снижает ставку подоходного налога для повышения экономической активности.
При администрации Рейгана первая категория облагалась налогом в размере 15 процентов, в то время как верхняя категория облагалась налогом в размере 28 процентов. В Закон об экономическом росте и налоговых льготах 2001 года , который был принят при президенте Джордже Буше, представлял собой одно из самых больших налоговых сокращений в истории. Он ввел новую низкую ставку подоходного налога в размере 10 процентов, увеличил детская налоговая скидка , скорректировал налоговые скобки для супружеских пар и снижены четыре верхние налоговые ставки.
В 2016 году наиболее высокооплачиваемые работники облагались налогом по ставке 39,6 процента. В целом в прошлом году американцы заплатили около 3,3 триллиона долларов федеральных налогов. Влияние последней налоговой реформы еще предстоит определить.
Дональд Скаринчи - управляющий партнер Hollenbeck обувь - прочитайте его полную биографию здесь .
